指導(dǎo)蓮都跨越式高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”是什么?

前不久的，蓮都區(qū)首場(chǎng)“奮斗實(shí)干”曬比會(huì)上，蓮都區(qū)負(fù)責(zé)人指出，“接續(xù)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)百萬人口大城市”是戰(zhàn)略部署，“謀好‘三人行’、念好‘三業(yè)經(jīng)’、唱好‘三城記’”是戰(zhàn)術(shù)策略，“八大行動(dòng)”則是把愿景變實(shí)景的戰(zhàn)役安排，“戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)役”三位一體，完整構(gòu)成了指導(dǎo)蓮都跨越式高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”。

今年年初，蓮都區(qū)委以“八大行動(dòng)”為抓手，部署了2022年要取得突破性進(jìn)展的工作任務(wù)，涉及數(shù)字賦能、空間聚合、要素保障、工業(yè)躍遷、創(chuàng)新引領(lǐng)、全域美麗、服務(wù)優(yōu)享、城市更新八大方面，分別由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦牽頭推進(jìn)，并通過月度曬比的方式，帶動(dòng)蓮都整體工作的全面提升。

在曬比會(huì)上，領(lǐng)辦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)逐一匯報(bào)“八大行動(dòng)”進(jìn)展情況和其他重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作情況。蓮都區(qū)負(fù)責(zé)人邊聽取匯報(bào)，邊現(xiàn)場(chǎng)交流點(diǎn)評(píng)，不時(shí)就重要數(shù)據(jù)、重要細(xì)節(jié)進(jìn)行提問，將任務(wù)或困難顆?；纸夂蟋F(xiàn)場(chǎng)交辦。

問題困難當(dāng)場(chǎng)提出，痛點(diǎn)堵點(diǎn)當(dāng)場(chǎng)交辦，春日里的蓮都，處處涌動(dòng)著破冰的力量，爭(zhēng)分奪秒干出勢(shì)如破竹的加速度。

碧湖新城

“八大行動(dòng)”就是八張“作戰(zhàn)圖”

認(rèn)識(shí)到位才有行動(dòng)自覺，方法對(duì)路才能事半功倍。開展“八大行動(dòng)”，正是把蓮都區(qū)黨代會(huì)“規(guī)劃圖”變成“作戰(zhàn)圖”，進(jìn)而變成“實(shí)景圖”。各級(jí)各部門則以“八大行動(dòng)”為抓手，確保各項(xiàng)工作沿著正確的方向前進(jìn)。“八大行動(dòng)”作為解決過河任務(wù)的橋和船，各制定了五年行動(dòng)方案，具體方案運(yùn)用整體智治、量化閉環(huán)的理念、思路、方法、手段，構(gòu)建了一整套行之有效的指標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系，所有工作一目了然，既有計(jì)劃性，又有針對(duì)性和精準(zhǔn)性，有利于精準(zhǔn)施策。

在蓮都區(qū)巖泉街道，“云上黨建”的組網(wǎng)升級(jí)正是“數(shù)字賦能”行動(dòng)計(jì)劃之一，在“作戰(zhàn)圖”指引下，前不久，巖泉街道利用基層治理大數(shù)據(jù)平臺(tái)，初步構(gòu)建“黨組織-自治組織-網(wǎng)格體系”的基層架構(gòu)，逐步形成街道黨工委統(tǒng)籌、社區(qū)大黨委管理、網(wǎng)格黨支部落實(shí)的運(yùn)行機(jī)制，黨建工作質(zhì)量得到全面提高。依托社區(qū)智慧服務(wù)平臺(tái)，已逐步實(shí)現(xiàn)群眾“點(diǎn)單”、系統(tǒng)“派單”、志愿者“接單”、用戶“評(píng)單”的互聯(lián)網(wǎng)閉環(huán)式管理，基層治理能力得到顯著提升。

在“八大行動(dòng)”的方案里，每一年的目標(biāo)都非常明確，既有明確的指標(biāo)目標(biāo)，也有明確的工作目標(biāo)，有按月出，有按季出，有按年出，在每次曬比會(huì)上，相關(guān)的重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作都會(huì)列出表格，以事項(xiàng)內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)情況、存在問題、具體措施(責(zé)任單位、解決時(shí)限)的方式匯總，相關(guān)情況一目了然。

在三月“全域美麗”行動(dòng)的工作完成情況匯報(bào)表上，靈康杏?？德庙?xiàng)目正是其中的重點(diǎn)項(xiàng)目，蓮都區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人已經(jīng)就項(xiàng)目推進(jìn)問題召開協(xié)調(diào)會(huì)，而具體措施則落實(shí)在了太平鄉(xiāng)和區(qū)衛(wèi)健局，且有明確的解決時(shí)限，這樣一來，接下來的辦事效率將進(jìn)一步提高。

就“新型工業(yè)化推進(jìn)程度不夠，高端產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目不足”的最大瓶頸“率先破冰”，是“工業(yè)躍遷”行動(dòng)畫就的“作戰(zhàn)圖”。“戰(zhàn)役”打響，蓮都出臺(tái)“史上最大力度、最高標(biāo)準(zhǔn)”的科技新政和人才新政，大幅度提高了政策的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，支持和獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象涵蓋了從高精尖缺人才至產(chǎn)業(yè)工人的各個(gè)類別。一石激起千層浪，麗水學(xué)院教師、機(jī)械工程博士袁海洋就從中看到了未來的“圖景”：“企業(yè)家們對(duì)新政都非常期待，認(rèn)為蓮都區(qū)的新政能夠促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，尤其在人才招聘，還有提升產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)智能化制造以及未來工廠等方面的投入，減輕了比較大的壓力。”

所以說，目標(biāo)堅(jiān)定一定會(huì)取得實(shí)效。

古堰畫鄉(xiāng)

“八大行動(dòng)”就是八支“挺進(jìn)師”

碧湖新城，千山競(jìng)綠，植樹節(jié)前后，社會(huì)各界萬余人種下了12000棵充滿希望的樹苗，每根舒展的枝條上，都承載著人們對(duì)碧湖新城高質(zhì)量跨越式發(fā)展的殷切期待。作為“空間聚合”行動(dòng)的最大主體，“八大行動(dòng)”實(shí)施以來，碧湖的“豹變”有目共睹。

“2022年6月底前，實(shí)現(xiàn)控規(guī)全覆蓋，完成碧湖新城城市設(shè)計(jì)及碧湖——大港頭片區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制。”“2022年12月底前同步完成專項(xiàng)規(guī)劃編制。”“到2026年底，碧湖新城建成區(qū)面積由10.56平方公里增至16-18平方公里”……“空間聚合”行動(dòng)方案里，一個(gè)個(gè)目標(biāo)，由近到遠(yuǎn)，催人奮進(jìn)。

碧湖新城發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立了，新城發(fā)展委員會(huì)設(shè)起來，抽調(diào)蓮都區(qū)的精干力量，組建征遷、“大搬快聚”、全域土地整治、工業(yè)低效用地整治等專班，服務(wù)保障新城空間聚合，確保碧湖新城空間規(guī)劃、空間擴(kuò)容、空間利用等各項(xiàng)指標(biāo)順利完成。

隨著這支“挺進(jìn)師”隊(duì)伍的奮斗，今年3月，蓮都發(fā)布升級(jí)版《蓮都區(qū)“大搬快聚富民安居”工程實(shí)施意見》，以碧湖未來新城為重點(diǎn)的惠民安居政策，一下子點(diǎn)火了這個(gè)靜謐的小鎮(zhèn)。

太平鄉(xiāng)、仙渡鄉(xiāng)、峰源鄉(xiāng)……鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部村民代表走家串戶，摸排情況，宣傳好政策，一輛輛專車從村里開進(jìn)城里，帶著村民們看房，面對(duì)疑惑的村民，太平鄉(xiāng)常務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)琚鵬飛不厭其煩地解釋政策：“讓百姓沉浸式感受碧湖未來新城的發(fā)展變化，打消他們對(duì)搬下高山后生活上的顧慮。”

要謹(jǐn)記擔(dān)當(dāng)才能有為，要謹(jǐn)記有為才會(huì)有位，要謹(jǐn)記有位更要有為。擔(dān)當(dāng)與作為成正比，“八大行動(dòng)”實(shí)施下，蓮都區(qū)各級(jí)單位既要有敢于擔(dān)當(dāng)之志，也要有善于擔(dān)當(dāng)之能，切實(shí)把該抓的事情抓起來，用實(shí)打?qū)嵱才鲇驳墓ぷ鞒尚慝@得組織的認(rèn)可、群眾的擁護(hù)和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

在“創(chuàng)新引領(lǐng)”行動(dòng)中，蓮都更是早早匯聚挺進(jìn)師的力量，打響了第一炮，“麗水蓮都 破冰啟航”重大項(xiàng)目集中簽約儀式上，京東、螞蟻、華為、百度等一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)頭部型企業(yè)，納愛斯、上海格派、寶業(yè)、特驅(qū)教育等一批行業(yè)領(lǐng)軍者集聚蓮都，13個(gè)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)集中簽約，總投資額超120億元。之后，蓮都區(qū)委、區(qū)政府全面貫徹落實(shí)“雙招雙引”戰(zhàn)略性先導(dǎo)工程的意志與決心，展示了蓮都發(fā)展的加速度與新活力，先后與螞蟻智科、瑞谷傳祺進(jìn)行了20多輪的坦誠(chéng)交流、互動(dòng)對(duì)接、談判博弈，最后僅用了短短的73天，促成麗水螞蟻鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心項(xiàng)目正式落地，成為蓮都首個(gè)落地的數(shù)字經(jīng)濟(jì)頭部型企業(yè)。

蓮都作為麗水的“首位之區(qū)”，有一份榮譽(yù)在這里，要在全市“當(dāng)頭雁、走前列、作表率”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記使命職責(zé)，堅(jiān)決打消“守?cái)傋?rdquo;“混日子”的思想，勇于跳出“舒適區(qū)”，為“首位之區(qū)”的榮譽(yù)而戰(zhàn)。

“八大行動(dòng)”背后是八支“挺進(jìn)師”，匯聚成一股破冰的偉力。

“八大行動(dòng)”就是八個(gè)“突破口”

所謂工作突破口，就是能有效推動(dòng)全局工作開展的關(guān)鍵和要害所在。實(shí)現(xiàn)蓮都跨越式高質(zhì)量發(fā)展、與全省同步邁向共同富裕，落實(shí)“八大行動(dòng)”，就要把分散的資源集中起來，把弱小的力量積聚起來，以同臺(tái)晾曬、實(shí)績(jī)比拼激發(fā)干事激情，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。

今年，蓮都區(qū)將全面優(yōu)化調(diào)整考核體系，更加突出重點(diǎn)、責(zé)任捆綁、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。曬比結(jié)果設(shè)置了省考排行榜、市考排行榜、區(qū)級(jí)綜合評(píng)價(jià)榜三張榜單，梳理出全區(qū)重點(diǎn)工作指標(biāo)161項(xiàng)，每月曬比結(jié)果綜合運(yùn)用于單位和個(gè)人的評(píng)優(yōu)評(píng)先、資源配置等績(jī)效管理領(lǐng)域，層層傳導(dǎo)壓力，有效調(diào)動(dòng)起每一位干部的主觀能動(dòng)性、工作積極性。

揮出晾曬比拼的“指揮棒”，比出提速競(jìng)跑的“快節(jié)奏”，拼出爭(zhēng)先進(jìn)位的“成績(jī)單”。蓮都區(qū)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，各地都在加快發(fā)展，蓮都想要脫穎而出，比拼的就是用心盡責(zé)，比拼的就是有效工作時(shí)間，比拼的就是工作節(jié)奏，全區(qū)各級(jí)各部門要用好晾曬比拼機(jī)制，把你追我趕的節(jié)奏拉起來，一天干成兩天活，兩步并成一步趕，爭(zhēng)分奪秒干出勢(shì)如破竹的加速度。全區(qū)上下要切實(shí)強(qiáng)化“沒有領(lǐng)先排位的指標(biāo)都是無效指標(biāo)”的認(rèn)識(shí)，經(jīng)常與全省山區(qū)26縣比一比工作成效，與全省發(fā)達(dá)縣市區(qū)比一比還有多少差距，把工作標(biāo)準(zhǔn)調(diào)到最高、把精神狀態(tài)調(diào)到最佳、把辦法措施調(diào)到最優(yōu)，努力在各條線上爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流。

在蓮都，“率先破冰”的氣勢(shì)越來越強(qiáng)，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出熱火朝天、你追我趕的喜人景象。

為強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，蓮都區(qū)建立以考速度比能力、考力度比實(shí)績(jī)、考尺度比作風(fēng)為主要內(nèi)容的村(社區(qū))黨組織“三考三比”工作機(jī)制。在碧湖鎮(zhèn)，“三考三比”作為鎮(zhèn)村干部推動(dòng)工作的關(guān)鍵，通過逐月定制個(gè)性化“戰(zhàn)令”，建立“15+X”月度“戰(zhàn)令”，通過一村一“戰(zhàn)令”，精準(zhǔn)“點(diǎn)題”交辦，逐月排位晾曬，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作提速、提質(zhì)和提效。

“疫情防控9.88分、‘一戶多宅’清理整治9.75分、村集體增收5.5分……綜合得分97.27分，小組排名第一，村里的工作開展情況都能看得很清楚。”碧湖鎮(zhèn)南山村網(wǎng)格員陳劉燕看到“三考三比”榜單后說，“三考三比”月度榜單，讓各村(社區(qū))干好干壞、先進(jìn)后進(jìn)、全科偏科等情況實(shí)現(xiàn)“一單了然”，讓人知道怎么干，往哪干。

東方風(fēng)來春色新。放眼蓮都，人人精神飽滿、干勁十足，一幅高質(zhì)量發(fā)展的壯美畫卷正在精彩鋪開。