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一、行政合同有哪些種類
隨著從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化,行政合同的運(yùn)用日益廣泛。目前,我國(guó)的行政合同主要有以下幾種:
1、國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同
這是行政機(jī)關(guān)代表國(guó)家與相對(duì)人簽訂的將國(guó)有土地使用權(quán)在一定期限內(nèi)出讓給相對(duì)人,相對(duì)人支付出讓金并按合同的規(guī)定開(kāi)發(fā)利用國(guó)有土地的合同。
2、全民所有制工業(yè)企業(yè)承包合同
全民所有制工業(yè)企業(yè)承包合同是由人民政府指定的有關(guān)部門(mén)作為發(fā)包方,實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的企業(yè)作為承包方,雙方協(xié)商一致而簽訂的國(guó)有企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同。
3、公用征收補(bǔ)償合同
公用征收補(bǔ)償合同是指行政主體為了社會(huì)公共利益,征用相對(duì)人的財(cái)產(chǎn)并給予補(bǔ)償?shù)男姓贤?。這類合同目前廣泛運(yùn)用于城市建設(shè)、交通鐵路、水利設(shè)施等基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域。
二、什么是行政合同
行政合同是現(xiàn)代行政法上較為新型且重要的一種行政管理手段。行政合同它引進(jìn)了公民參與國(guó)家行政的新途徑,通過(guò)行政合同,普通公民可以以積極的權(quán)利方式而不僅僅是負(fù)擔(dān)義務(wù)直接參與實(shí)施行政職能特別是經(jīng)濟(jì)職能;行政合同的廣泛使用,將會(huì)減低行政機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人進(jìn)行單方命令的行政安排,以協(xié)商的方式提出要求和義務(wù),便于公民理解,容易造成接受和贊同,從而減少因雙方利益和目的的差異而帶來(lái)的對(duì)立性,有利于化解矛盾,創(chuàng)造和諧社會(huì)。
三、行政合同的特征
行政合同的當(dāng)事人必有一方是行政主體,享有行政權(quán)力。行政合同是行政主體為了實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo)而簽訂的,因此,當(dāng)事人中必有一方主體是行政主體。沒(méi)有行政主體的參加,不能稱為行政合同。
行政合同必須有行政機(jī)關(guān)參加并不意味著凡有行政機(jī)關(guān)的合同都是行政合同。行政機(jī)關(guān)具有雙重身份:行政主體和民事主體。當(dāng)行政機(jī)關(guān)以民事主體身份簽訂的合同,如與家具廠簽訂的購(gòu)買辦公設(shè)備合同,該合同是民事合同;只有當(dāng)行政機(jī)關(guān)以行政主體身份簽訂合同時(shí),該合同才是行政合同。
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