,民航局官網(wǎng)發(fā)布 《“十四五”通用航空發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》(以下簡稱 《規(guī)劃》),明確了未來一段時(shí)期我國通用航空發(fā)展主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和相關(guān)保障措施等。提出以滿足多樣化新興消費(fèi)需求為目標(biāo),推動(dòng)通用航空大眾化發(fā)展。專家表示,此次規(guī)劃出臺(tái),將推動(dòng)通航產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,通用航空飛機(jī)制造、創(chuàng)新服務(wù)和旅游等領(lǐng)域相關(guān)公司將受益。
《規(guī)劃》顯示,“十四五”期間,通用航空發(fā)展規(guī)模實(shí)現(xiàn)新躍升,保障能力取得新突破,行業(yè)治理開創(chuàng)新局面,服務(wù)質(zhì)量達(dá)到新水平?!兑?guī)劃》聚焦五大重點(diǎn)領(lǐng)域:公益服務(wù)提能增效,圍繞應(yīng)急救援和醫(yī)療救護(hù),拓展應(yīng)急救援場(chǎng)景,推動(dòng)安全和質(zhì)量融合管理,助力民機(jī)研制,在空地保障、實(shí)訓(xùn)演練、資金等方面加大支持力度,推動(dòng)公益服務(wù)能力提升;新興消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì),以滿足多樣化消費(fèi)需求為目標(biāo),大力支持服務(wù)創(chuàng)新,落實(shí)安全責(zé)任,推動(dòng)降低成本,精準(zhǔn)對(duì)接需求,壯大消費(fèi)群體,推動(dòng)通用航空大眾化發(fā)展;通航運(yùn)輸連線成網(wǎng),發(fā)揮通用航空 “小機(jī)型、小航線、小航程”的特點(diǎn),拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)安全管理,推動(dòng)干支通便捷出行,加大機(jī)場(chǎng)、時(shí)刻、資金等方面保障措施,打通航空運(yùn)輸服務(wù) “微循環(huán)”;無人機(jī)廣泛應(yīng)用,堅(jiān)持包容審慎,支持應(yīng)用領(lǐng)域創(chuàng)新,在適航、運(yùn)營、社會(huì)化管理等方面創(chuàng)新行業(yè)管理,加大適航、科研支持力度,推動(dòng)無人機(jī)驅(qū)動(dòng)的低空新經(jīng)濟(jì)發(fā)展;傳統(tǒng)作業(yè)鞏固提升,堅(jiān)持鞏固優(yōu)勢(shì),提升服務(wù)廣度深度,加強(qiáng)設(shè)施保障,健全標(biāo)準(zhǔn)體系,提高作業(yè)質(zhì)量,進(jìn)一步拓展工農(nóng)作業(yè)新場(chǎng)景。
此次發(fā)布的 《規(guī)劃》中,低空旅游成為了拓展新興消費(fèi)的重要組成部分。低空旅游是指在低空空域,依托通用航空運(yùn)輸、通用航空器和低空飛行器,所從事的旅游活動(dòng)。
對(duì)于低空旅游下一步的發(fā)展,《規(guī)劃》提出,支持文旅主管部門擴(kuò)大空中游覽、高空跳傘等對(duì)景區(qū)的覆蓋,建立連接景區(qū)、度假區(qū)、主題公園等旅游目的地的低空旅游網(wǎng)。并支持地方政府發(fā)展 “通用航空+旅游”,鼓勵(lì)依托觀光游、主題游、體驗(yàn)游等形態(tài)豐富低空旅游內(nèi)涵。此外,在基礎(chǔ)設(shè)施方面,《規(guī)劃》提出支持在國家級(jí)旅游度假區(qū)、4A級(jí)及以上景區(qū)等地建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)。
《規(guī)劃》提出,應(yīng)在確保安全的前提下,研究屬地化降低新興消費(fèi)業(yè)務(wù)制度性成本的有效途徑,鼓勵(lì)擴(kuò)大通用航空消費(fèi)服務(wù)產(chǎn)品在OTA平臺(tái)的投放力度,以降低市場(chǎng)開發(fā)成本。在加強(qiáng)產(chǎn)品投放的同時(shí),《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)支持開展大眾娛樂等私人飛行,提出鼓勵(lì)非經(jīng)營性通用航空活動(dòng),加快壯大消費(fèi)群體規(guī)模。同時(shí),支持自用飛行社會(huì)團(tuán)體發(fā)展,營造良好發(fā)展氛圍。

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