遵義8家液化石油氣企業(yè)因固定價格、分割市場被罰
2022-06-26 16:26:22 來源: 中國市場監(jiān)管報

6月20日,市場監(jiān)管總局發(fā)布貴州省遵義市中心城區(qū)8家液化石油氣經(jīng)營企業(yè)達成并實施壟斷協(xié)議案處罰決定書,8家企業(yè)因達成壟斷協(xié)議固定價格、分割市場被罰款142萬元。

該案行政處罰決定書顯示,案件線索由群眾匿名向國務院辦公廳督查室反映,貴州省市場監(jiān)管局自2021年11月起立案調查。涉案8家企業(yè)均在遵義市中心城區(qū)經(jīng)營瓶裝液化石油氣銷售業(yè)務,2014年1月第一次達成合作并簽訂協(xié)議,約定整合經(jīng)營,組建聯(lián)合經(jīng)營體。同年6月,8家企業(yè)共同與遵義中心城區(qū)108家液化石油氣經(jīng)營網(wǎng)點簽訂承包經(jīng)營合同,確定這些網(wǎng)點不再經(jīng)營,以新成立的配送中心取代。

2015年,合作事項進一步細化。聯(lián)合經(jīng)營體遵義市森海瓶裝燃氣管理有限公司正式成立,設立管理中心、呼叫中心、配送中心等部門。該聯(lián)合經(jīng)營體按照路段將遵義中心城區(qū)的業(yè)務劃分至12家配送中心,呼叫中心接到電話后按規(guī)定路段派單至配送中心,配送中心不得超過規(guī)定的區(qū)域配送銷售。

通過統(tǒng)一管理、配送、呼叫、客服、應急搶險的“五位一體”運行模式,8家企業(yè)不僅分割銷售市場,還固定統(tǒng)一零售價格。相關協(xié)議明確要求,瓶批零價差暫定每瓶15元,運輸價差每瓶3元至4元,并統(tǒng)一成本核算,共同管理資金物資,還有專門的協(xié)調小組負責監(jiān)督各公司的執(zhí)行情況。

聯(lián)合經(jīng)營持續(xù)4年后,前述聯(lián)合經(jīng)營體在2019年被注銷,但8家企業(yè)仍然持續(xù)固定和變更價格的行為。近幾年各家企業(yè)零售漲跌均一致,同一時段價格具有唯一性。

至此,遵義中心城區(qū)8家企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營的局面正式形成。執(zhí)法人員調查發(fā)現(xiàn),遵義市原城市管理局在此期間通過下達通知文件、召開會議等行政手段,推動8家企業(yè)整合經(jīng)營。

貴州省市場監(jiān)管局認為,8家企業(yè)達成并實施壟斷協(xié)議的行為,違反《中華人民共和國反壟斷法》第十三條“禁止具有競爭關系的經(jīng)營者達成固定或變更商品價格、分割銷售市場的壟斷協(xié)議”的規(guī)定??紤]到8家企業(yè)執(zhí)行了行政機關的命令要求,且在調查過程中積極配合,切實加強安全管理,符合《禁止壟斷協(xié)議暫行規(guī)定》中可以從輕處罰的情形,該局對8家企業(yè)均處以2020年度銷售額2%的罰款,累計約142.8萬元。

此外,由于財務數(shù)據(jù)不完整,無法計算壟斷行為存續(xù)期間的收入與支出,此案并未沒收違法所得。

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