全國(guó)人大代表、奧克斯集團(tuán)董事長(zhǎng)鄭堅(jiān)江 圖/受訪者供圖
人口老齡化是社會(huì)發(fā)展的重要趨勢(shì),也是我國(guó)今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的基本國(guó)情。隨著人口老齡化程度的加快,存在老人對(duì)未來生活的美好向往和養(yǎng)老服務(wù)不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。鄭堅(jiān)江認(rèn)為,目前,居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱;養(yǎng)老服務(wù)技術(shù)手段相對(duì)落后;專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)人員極度匱乏。
對(duì)此,鄭堅(jiān)江建議,建立以未來社區(qū)為最小單元的“驛站”養(yǎng)老服務(wù)體系。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),健全投入機(jī)制。將智能養(yǎng)老、人才培育以及養(yǎng)老相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)促進(jìn)“居家養(yǎng)老服務(wù)驛站”發(fā)展的具體實(shí)施方案,建立與老年人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的財(cái)政投入機(jī)制。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌布局,找準(zhǔn)功能定位。突出各級(jí)政府在養(yǎng)老驛站建設(shè)過程中的主體責(zé)任,所有居住小區(qū)都應(yīng)建設(shè)養(yǎng)老驛站。精準(zhǔn)把握養(yǎng)老驛站生活照料、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂的四種功能定位,打造未來社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心的升級(jí)版。三是強(qiáng)化支撐保障,提升服務(wù)內(nèi)涵。建立功能完善的鎮(zhèn)(街道)級(jí)示范型養(yǎng)老照料中心,結(jié)合附近的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等醫(yī)療衛(wèi)生資源,建立醫(yī)養(yǎng)為一體的示范型鎮(zhèn)街級(jí)養(yǎng)老服務(wù)照料中心。
他建議,建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。一是全力建設(shè)智能化的“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)手段,建立覆蓋所有老人、養(yǎng)老院、養(yǎng)老照料中心、養(yǎng)老驛站和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。二是拓展養(yǎng)老服務(wù)受益面和提高養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。大幅提高政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),探索長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)與養(yǎng)老服務(wù)的結(jié)合,依托智能養(yǎng)老平臺(tái)建設(shè),撬動(dòng)社會(huì)力量參與居家養(yǎng)老服務(wù)。將60歲以上老人納入補(bǔ)貼范疇,享受居家養(yǎng)老服務(wù)。建立與財(cái)政收入相匹配的養(yǎng)老保障支出的可持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制。
最后,鄭堅(jiān)江建議,引進(jìn)與培育專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才。一是引進(jìn)國(guó)際化水平的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才,以點(diǎn)帶面提升養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的服務(wù)能力水平。二是開設(shè)老年護(hù)理專業(yè)及相關(guān)課程,形成一體化的養(yǎng)老護(hù)理員培養(yǎng)體系。積極培育、發(fā)展為老人服務(wù)的公益志愿者組織,重點(diǎn)為孤寡老人、空巢老人、農(nóng)村留守老人提供生活救助和照料服務(wù)。三是打通養(yǎng)老護(hù)理員職稱與待遇上升通道。政府有關(guān)部門要對(duì)專業(yè)人才按任務(wù)、崗位、業(yè)績(jī)定編定酬;鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為從業(yè)人員建立補(bǔ)充養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn),并鼓勵(lì)其參加商業(yè)保險(xiǎn);為參加培訓(xùn)的養(yǎng)老服務(wù)人員提供學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼、工資補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、生活費(fèi)補(bǔ)貼等。

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