全國政協(xié)委員、恒銀金融科技股份有限公司董事長江浩然

具體看，江浩然認為，當前我國科技創(chuàng)新體系存在四方面的問題：第一，科研端和產(chǎn)業(yè)端協(xié)同不足，高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化困難，企業(yè)創(chuàng)新源頭供給不足?！笆芟抻诳己撕图顧C制，我國高校和科研院所的創(chuàng)新成果以追求發(fā)表論文和著作為主，市場導向不足，科研與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)。同時，由于缺乏雙向溝通機制，科研端和產(chǎn)業(yè)端的供需難以匹配，一些有前景的科研成果難以被孵化，技術創(chuàng)新難題也較難以有效反饋到科研端，從而獲得外部支持?！苯迫徽f。

第二，在產(chǎn)學研聯(lián)合攻關項目中，項目研發(fā)方向和成果欠缺市場和應用端的考慮。原創(chuàng)性、前沿性的重大科技創(chuàng)新，更多是在應用場景和產(chǎn)業(yè)生態(tài)中不斷研究發(fā)展，但高校、科研院所的項目研發(fā)往往偏向科研理論，階段性驗收欠缺工程應用端的考慮，難以產(chǎn)業(yè)化，企業(yè)也缺乏激勵機制和參與動力。

第三，前沿科技創(chuàng)新突破缺乏產(chǎn)業(yè)鏈融通協(xié)作，集群式發(fā)展仍存不足。科技發(fā)展至今，前沿科技的關鍵核心技術研發(fā)往往非單一創(chuàng)新主體能夠承擔和完成，需全產(chǎn)業(yè)鏈融通創(chuàng)新。但我國企業(yè)之間合作創(chuàng)新仍然存在“淺”與“散”的特征，在重大關鍵核心技術的創(chuàng)新突破上未形成有效的集群發(fā)展模式。

第四，科技企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品、技術缺乏足夠場景和需求支持。在實際應用中，由于改造成本大、缺乏權威替代產(chǎn)品名錄、可能存在兼容適配風險以及業(yè)務連續(xù)性和穩(wěn)定性要求高等原因，自主可控產(chǎn)品替代難度較大，市場端應用不足，尤其是金融科技產(chǎn)品，多場景落地應用更為困難。

針對科技創(chuàng)新體系中存在的這些問題，江浩然在提案中給出了四方面的建議：第一，加強科研成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)的支持力度，為企業(yè)創(chuàng)新提供高質(zhì)量源頭供給。建議搭建科研端與產(chǎn)業(yè)端的科研成果轉(zhuǎn)化平臺，培養(yǎng)專業(yè)的科研轉(zhuǎn)化經(jīng)紀人，將科學研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求有效對接，并與風投機構、孵化器企業(yè)等共同合作，推動孵化出更多創(chuàng)新型中小微企業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)新策源價值。

第二，強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，引領科研攻關成果走向市場與應用。讓企業(yè)尤其是行業(yè)領軍企業(yè)在項目實施過程中擔任主角，以項目為依托組織實施科技專項計劃和應用研發(fā)創(chuàng)新，引領資金、人才和技術等創(chuàng)新要素集聚，帶動產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的科技水平提升。

第三，支持領軍企業(yè)發(fā)揮整合式創(chuàng)新價值，組建創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。充分發(fā)揮行業(yè)領軍企業(yè)的引領支撐作用，牽頭組織創(chuàng)新聯(lián)合體，推動大中小企業(yè)建立積極參與、知識分享、利益共享的產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟，形成定位清晰、優(yōu)勢互補、分工明確的融通創(chuàng)新機制，實現(xiàn)關鍵前沿核心技術的突破。

第四，強化部署，推動自主創(chuàng)新產(chǎn)品和技術創(chuàng)新落地。建議由相關部委牽頭加強統(tǒng)一部署，對于金融、電信、能源、交通等核心行業(yè)，制定明確時間表，發(fā)揮政府、國企等示范作用，安全穩(wěn)定的前提下，逐步實現(xiàn)自主可控創(chuàng)新產(chǎn)品和技術的有序替代，為新場景、新應用提供適配支持，推動自主創(chuàng)新產(chǎn)品及解決方案持續(xù)創(chuàng)新并落地。