為深入貫徹落實(shí)龍泉市第十五次黨代會(huì)和“營(yíng)商環(huán)境建設(shè),作風(fēng)效能革命”大會(huì)精神,市綜合行政執(zhí)法局“四舉措”推進(jìn)涉企“最多查一次”改革工作,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)“兩個(gè)健康”示范區(qū)創(chuàng)建,打造公平公正的法治環(huán)境,全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
一是設(shè)定“最多查一次”檢查頻次。推進(jìn)“最多查一次”聯(lián)合執(zhí)法檢查改革工作,除安全生產(chǎn)、消防檢查等特別規(guī)定或上級(jí)掛牌督辦等重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象外,未被刑事處罰、未被行政處罰、零投訴舉報(bào)、信用信譽(yù)良好等企業(yè),原則上一年內(nèi)只開(kāi)展一次聯(lián)合檢查,即“進(jìn)一次門,查多件事,一次到位”,做到“無(wú)事不擾”。切實(shí)破解多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、監(jiān)管缺位等問(wèn)題,避免出現(xiàn)部分領(lǐng)域檢查頻次過(guò)高過(guò)密,提高對(duì)違法行為的精準(zhǔn)監(jiān)管力度,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
二是搭建“最多查一次”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。各行政執(zhí)法檢查部門依托省行政執(zhí)法監(jiān)管(“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”)平臺(tái),建立本部門“最多查一次”檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法人員名錄庫(kù),將屬于本部門監(jiān)管的符合“最多查一次”條件的市場(chǎng)主體全部納入檢查對(duì)象名錄庫(kù),將本部門取得行政執(zhí)法證件、從事執(zhí)法工作的在編在職人員全部納入執(zhí)法人員名錄庫(kù),并對(duì)兩庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
三是制定“最多查一次”應(yīng)用場(chǎng)景目錄清單。通過(guò)部門梳理、技術(shù)比對(duì)等方式,研究編制龍泉市涉企“最多查一次”應(yīng)用場(chǎng)景目錄清單。各應(yīng)用場(chǎng)景牽頭部門根據(jù)目錄清單對(duì)應(yīng)制定龍泉市涉企“最多查一次”應(yīng)用場(chǎng)景檢查事項(xiàng)清單,檢查事項(xiàng)清單包括場(chǎng)景名稱、檢查主體(含牽頭<發(fā)起>部門、配合部門)、檢查事項(xiàng)、檢查內(nèi)容等內(nèi)容,并按照“先易后難、先急后緩”“成熟一批、確定一批”的原則,對(duì)檢查事項(xiàng)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和分批分期發(fā)布。
四是建立涉企“首違不罰”“輕微免罰”清單。推行涉企柔性執(zhí)法,告誡到位,下不為例。根據(jù)《龍泉市涉企柔性執(zhí)法事項(xiàng)清單》,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不涉及安全生產(chǎn)隱患、生態(tài)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)、人身健康和重大財(cái)產(chǎn)安全的企業(yè)違法行為,予以免罰。

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