近日,在全省數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上,2021年度改革突破獎(jiǎng)評(píng)選結(jié)果公布,一批凝結(jié)了數(shù)字化改革“硬核”成果的項(xiàng)目獲得通報(bào)表彰。其中,海曙區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委參與的“基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用”榮獲金獎(jiǎng)。
推動(dòng)基層善治,離不開(kāi)對(duì)公權(quán)力的有效監(jiān)督。“作為實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)整體智治的重要環(huán)節(jié),基層公權(quán)力既是公權(quán)力體系的‘末梢’,更是基層治理現(xiàn)代化的一顆關(guān)鍵棋子。”區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委技術(shù)保障中心主要負(fù)責(zé)人介紹,去年5月份以來(lái),區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委從制度機(jī)制、運(yùn)行流程、日常監(jiān)督等方面探索實(shí)踐,用智能化手段規(guī)范基層村社用權(quán),打造具有海曙特色的基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用。
讓監(jiān)督更有效地從“紙間”邁向“指尖”,重點(diǎn)在實(shí)現(xiàn)多部門(mén)間的多跨協(xié)同。在監(jiān)督應(yīng)用的打造過(guò)程中,區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、政務(wù)服務(wù)辦及各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道積極對(duì)接,結(jié)合海曙基層監(jiān)督實(shí)際,在實(shí)現(xiàn)“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,將系統(tǒng)功能拓展到資金審批、資金競(jìng)爭(zhēng)性存放等多個(gè)領(lǐng)域。同時(shí),聯(lián)同部門(mén)全面梳理項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、評(píng)估、交易、合同簽訂等各個(gè)環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)流程,并以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道為單位,對(duì)審批流程進(jìn)行了本地化改造,真正實(shí)現(xiàn)村級(jí)工程、資產(chǎn)資源處置、村級(jí)采購(gòu)等全流程在線(xiàn)審批、交易、監(jiān)管。不僅如此,在開(kāi)發(fā)監(jiān)察履職功能模塊過(guò)程中,區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委還在審批流程中嵌入26個(gè)預(yù)警節(jié)點(diǎn),以“綠、黃、紅”三色預(yù)警,實(shí)時(shí)提示監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站開(kāi)展嵌入式監(jiān)督,并開(kāi)發(fā)工程造價(jià)計(jì)算器、資源資產(chǎn)評(píng)估計(jì)算器,用于自動(dòng)生成造價(jià)、評(píng)估結(jié)果,有效防范虛增成本、利益輸送等問(wèn)題的發(fā)生。在數(shù)字賦能之下,監(jiān)督平臺(tái)揭開(kāi)了神秘的“面紗”,通過(guò)大數(shù)據(jù)碰撞比對(duì),各個(gè)流程當(dāng)中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),都能得到精準(zhǔn)監(jiān)督,小額工程管理隨意性大、工程拆分等問(wèn)題的發(fā)生率明顯下降,老百姓更明白了,干部們也更清白了。
目前,平臺(tái)已設(shè)置了村務(wù)、財(cái)務(wù)、制度等公開(kāi)欄目,在29個(gè)監(jiān)督節(jié)點(diǎn)中開(kāi)放公開(kāi)權(quán)限,實(shí)現(xiàn)民主決策決議、合同協(xié)議、驗(yàn)收資料及結(jié)算憑證等原始信息實(shí)時(shí)公開(kāi)。全區(qū)273個(gè)村(社區(qū))都配置了“一村一碼一門(mén)戶(hù)”,村民們可以通過(guò)浙里辦、清廉海曙微信平臺(tái),實(shí)現(xiàn)惠民政策碼上知,權(quán)力運(yùn)行碼上查,意見(jiàn)建議碼上提。
下步,區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委將進(jìn)一步擴(kuò)大“基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用”的數(shù)字化改革成果,不斷豐富平臺(tái)內(nèi)涵,持續(xù)推動(dòng)技術(shù)手段、機(jī)制制度等全方位系統(tǒng)性深層次變革重塑,形成立體的監(jiān)督大格局。

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