2021年3月18日,北京高院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)通報(bào)北京金融法院正式成立。在當(dāng)天上午,北京市委、最高人民法院、“一行兩會(huì)一局”等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合到北京金融法院調(diào)研,并召開(kāi)座談會(huì)。北京提出要以高度的責(zé)任感、使命感,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)辦好北京金融法院,助力國(guó)家金融管理中心建設(shè),推動(dòng)首都現(xiàn)代金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)法治中國(guó)首善之區(qū)建設(shè)邁上新臺(tái)階。
一年后的今天,北京金融法院迎來(lái)了“周年慶”。李艷紅向記者介紹,建院一周年來(lái),北京金融法院收案6275件,其中行政案件411件、民事案件4476件、執(zhí)行案件986件、其他案件402件,累計(jì)標(biāo)的額2193億元。北京金融法院堅(jiān)持專業(yè)立院,充分發(fā)揮金融案件集中管轄優(yōu)勢(shì),全面提升金融審判專業(yè)化水平,審結(jié)、執(zhí)結(jié)案件3881件。
在北京金融法院受理的行政案件中,據(jù)李艷紅介紹,涉訴金融管理部門(mén)分布廣泛,已全部覆蓋“一行兩會(huì)一局”,并基本包涵全部金融行政案件類型。
而在民商事案件中,獨(dú)立保函欺詐、境外證券客戶交易結(jié)算等新類型金融糾紛比較集中,重大疑難復(fù)雜案件占比較高,其中不乏具有廣泛社會(huì)影響的“首例”案件。“比如藍(lán)石資產(chǎn)與興業(yè)銀行等證券虛假陳述責(zé)任糾紛,系《證券法》修訂以來(lái),全國(guó)首例銀行間債券市場(chǎng)的證券虛假陳述責(zé)任糾紛”。李艷紅舉例道。
今天同時(shí)發(fā)布的北京金融法院首批十大典型案例,不僅涵蓋了銀行、證券、保險(xiǎn)、信托等多個(gè)領(lǐng)域,涉及內(nèi)幕信息的認(rèn)定、限制股東權(quán)利的行政強(qiáng)制措施、再保險(xiǎn)的“共命運(yùn)”原則、未依約強(qiáng)行平倉(cāng)的差額補(bǔ)足責(zé)任等多個(gè)法律適用難點(diǎn),而且具有較強(qiáng)的規(guī)則創(chuàng)設(shè)意義。
為金融消費(fèi)者提供“定制化”司法服務(wù)
據(jù)李艷紅介紹,建院一年來(lái),北京金融法院始終堅(jiān)持以人民為中心,并加大了金融司法保護(hù)力度,特別是為金融消費(fèi)者提供“定制化”司法服務(wù)。
“針對(duì)銀行卡、保險(xiǎn)、委托理財(cái)?shù)冉鹑诎讣?dāng)事人多為‘上班族’的情況,我院開(kāi)辦了‘午間、夜間法庭’,滿足特定人群的個(gè)性化訴訟需求。”李艷紅告訴記者,該機(jī)制運(yùn)行以來(lái),共審理案件153件,服務(wù)當(dāng)事人398人次。
而“針對(duì)證券類案件當(dāng)事人多為中小投資者,人員分布廣、訴訟成本高、維權(quán)難度大的問(wèn)題,研發(fā)‘證券糾紛代表人訴訟在線平臺(tái)’,廣大中小投資者可以在線進(jìn)行信息查詢和權(quán)利登記。”李艷紅表示,目前該平臺(tái)已運(yùn)用于“樂(lè)視網(wǎng)”證券虛假陳述責(zé)任糾紛等案件的審理,2000余名投資者通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行登記并參加訴訟,為中小投資者提供便利、低成本的維權(quán)渠道,維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定。
首批十大典型案例呈現(xiàn)四大特點(diǎn)
來(lái)自薛峰的說(shuō)明,今天發(fā)布的這十大典型案例,是從北京金融法院審結(jié)的近4000件案件中精選出來(lái)的,是北京金融法院開(kāi)局起步之年審判執(zhí)行工作的一個(gè)縮影。十大典型案例中,包括行政案例3個(gè),商事案例6個(gè),執(zhí)行案例1個(gè),主要呈現(xiàn)出“為國(guó)家金融管理中心建設(shè)提供服務(wù)保障”“為破解司法實(shí)務(wù)難題提供典型示范”“為金融市場(chǎng)主體提供行為指引”“為同類案件辦理提供參考借鑒”四方面特點(diǎn)。
在“為國(guó)家金融管理中心建設(shè)提供服務(wù)保障”方面,薛峰表示,北京金融法院管轄國(guó)家金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)因履行監(jiān)管職責(zé)引發(fā)的行政訴訟和非訴行政執(zhí)行案件。“本次發(fā)布的3個(gè)金融行政案例,包括全國(guó)首例信托領(lǐng)域因限制股東權(quán)利引發(fā)的行政案件,該案判決認(rèn)定限制股東權(quán)利的行為屬于行政強(qiáng)制措施,為厘清金融監(jiān)管行為的法律屬性及依據(jù)作出了有益探索”。連同其他2個(gè)案例,薛峰依次作以介紹:
“蔣某等訴中國(guó)證監(jiān)會(huì)廈門(mén)監(jiān)管局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)沒(méi)收違法所得、罰款及行政復(fù)議案,該案判決綜合法律和金融的專業(yè)判斷,對(duì)‘內(nèi)幕信息’作出準(zhǔn)確認(rèn)定,支持金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé),維護(hù)公開(kāi)公平公正的資本市場(chǎng)秩序;曾某訴中國(guó)證監(jiān)會(huì)不履行行政許可職責(zé)案,對(duì)濫用行政許可申請(qǐng)權(quán)利、消耗行政資源的行為依法進(jìn)行規(guī)制,維護(hù)行政許可秩序和社會(huì)公共利益。”
北京金融法院希望通過(guò)本次十大典型案例的發(fā)布,進(jìn)一步凝聚金融法治建設(shè)共識(shí),助力經(jīng)濟(jì)金融良性循環(huán)和高質(zhì)量發(fā)展。“北京金融法院將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)法院有力指導(dǎo)下,緊緊圍繞執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù),以‘最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最好效果’做好金融審判執(zhí)行工作,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。薛峰最后說(shuō)道。

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