深圳持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 打造吸引國際優(yōu)質(zhì)要素資源的“強(qiáng)磁場”
2022-08-16 08:46:49 來源: 深圳商報

在這里,380多萬戶商事主體如魚得水,企業(yè)家成為“土特產(chǎn)”;在這里,3100多個創(chuàng)新載體“串珠成鏈”,與千千萬萬企業(yè)凝聚合力,推動從“0到1”的創(chuàng)新突破再到從“1到N”的枝繁葉茂;在這里,“宇宙大廠”出圈“小巨人”扎堆,匯聚起產(chǎn)業(yè)集群的力量;在這里,10家企業(yè)形成世界500強(qiáng)的“深圳軍團(tuán)”,300家世界500強(qiáng)企業(yè)投資布局……

這里是深圳。

深圳全面落實中央、國務(wù)院決策部署,把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”,勇闖“無人之境”開展改革試點(diǎn),打造市場化法治化國際化營商環(huán)境;完善全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈,以“創(chuàng)新”驅(qū)動市場主體發(fā)展壯大、迸發(fā)活力;“引進(jìn)來”和“走出去”內(nèi)外兼修,積極利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,努力打造全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和投資發(fā)展的首選地。

改革的力度:企業(yè)家成為深圳“土特產(chǎn)”

改革開放讓深圳的土特產(chǎn)早就不是荔枝了,現(xiàn)在深圳的‘土特產(chǎn)’是企業(yè)家。”來自深圳的全國政協(xié)委員陳志列在全國兩會 “委員通道”上這一形象比喻引起無數(shù)共鳴,道出了深圳經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的奧秘:市場有活力,鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)從建立那一天起,其使命就是先行先試,爭當(dāng)踐行市場在資源配置中起決定作用的先行者、釋放企業(yè)家精神的先行者。2013年,深圳在全國率先啟動商事制度改革。年來,對標(biāo)全球最高最好最優(yōu)最強(qiáng),深圳以“一號改革工程”的力度在全國率先推進(jìn)營商環(huán)境改革,出臺《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》并不斷迭代改革政策,勇闖“無人之境”開展多項試點(diǎn),從先行先試到全面落地,改革舉措在全市“遍地開花”。深圳被列為首批國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市。

從“放水養(yǎng)魚”到“激效增活”,今年以來,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的外部形勢及多點(diǎn)散發(fā)的局部疫情等不利因素,深圳密集出臺“紓困30條”“培育壯大市場主體30條”“促消費(fèi)30條”“工業(yè)經(jīng)濟(jì)30條”“穩(wěn)增長30條”五個“30條”政策措施,著眼當(dāng)下又放眼未來,如豐沛甘霖澆灌著千千萬萬市場主體,讓他們堅定信心、活力迸發(fā)。正如華星光電有關(guān)負(fù)責(zé)人所說:“這些政策給廣大企業(yè)吃了一顆‘定心丸’,更加堅定在深發(fā)展的信心。”

沃土之上花自開。10年間,深圳商事主體總量從不足100萬戶迅速增長至380多萬戶,商事主體總量、創(chuàng)業(yè)密度居全國第一,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的活力。

在這片神奇的土地,一粒種子會成長為參天大樹,甚至蔓延為整片森林。深圳,千方百計為企業(yè)成長提供“肥沃土壤”和“陽光雨露”。今年5月,《深圳市建設(shè)營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市實施方案》發(fā)布實施,市發(fā)展改革委副主任王浚表示:“在國家101項改革任務(wù)之外,深圳還聚焦強(qiáng)化要素新供給、對接國際新規(guī)則、培育優(yōu)質(zhì)新主體三大主攻方向,提出99項‘自選動作’改革任務(wù),確保把深圳‘敢為人先’的首創(chuàng)精神落實到位。”200項硬核舉措開啟了深圳優(yōu)化營商環(huán)境5.0版改革,以先行示范標(biāo)準(zhǔn)打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。

創(chuàng)新的高度:“宇宙大廠”出圈,“小巨人”扎堆

10,是深圳企業(yè)上榜2022年《財富》世界500強(qiáng)榜單的數(shù)量。

2928,是深圳最新的市級“專精特新”中小企業(yè)數(shù)量。

在深圳,“宇宙大廠”出圈、“小巨人”扎堆。10年間商事主體總量從不足100萬戶迅速增長至380多萬戶的“深圳速度”背后,更是創(chuàng)新賦能增長提質(zhì)的“深圳高度”。

深圳有個“6個90%”創(chuàng)新密碼被廣為稱道,即90%以上的創(chuàng)新型企業(yè)是本土企業(yè)、90%以上的研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立在企業(yè)、90%以上的研發(fā)人員集中在企業(yè)、90%以上的研發(fā)資金來源于企業(yè)、90%以上的職務(wù)發(fā)明專利出自企業(yè)、90%以上的重大科技項目發(fā)明專利來源于龍頭企業(yè)。尊重企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,是這一“創(chuàng)新密碼”的基本邏輯。

年來,深圳不斷完善“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。今年深圳市政府工作報告提出“發(fā)揮全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈整體效應(yīng)”,在持續(xù)推動原始創(chuàng)新能力提升的同時,對協(xié)同創(chuàng)新能力的提升之策也首次以相同篇幅著墨,強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)化科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同”等。

深圳實施成果產(chǎn)業(yè)化加速行動,提升創(chuàng)新驅(qū)動力。通過科技成果“沿途下蛋”高效轉(zhuǎn)化機(jī)制,推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,在深圳,有3100多個各類創(chuàng)新載體,與千千萬萬企業(yè)凝聚合力,推動從“0到1”的創(chuàng)新突破再到從“1到N”的枝繁葉茂。

對此,中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院合成生物學(xué)研究所所長劉陳立深有體會。他帶領(lǐng)團(tuán)隊在光明科學(xué)城探索“樓上樓下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體”,樓上是研究院,樓下是企業(yè),“穿白大褂的和穿西裝的在同一棟樓里,一個技術(shù)問題可能在電梯交流中就解決了。”這種模式打破“從0到1再到N”的產(chǎn)業(yè)孵化時間壁壘,推動了科技型企業(yè)加速孵化及集聚發(fā)展。

深圳實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅行動,提升創(chuàng)新硬實力。深圳支持頭部企業(yè)和戰(zhàn)略科研臺組建創(chuàng)新聯(lián)合體,建立起“揭榜掛帥”項目遴選制度、“賽馬式”制度等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機(jī)制。今年的深圳市政府工作報告提出“新開展50個以上關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目。”在深圳這個創(chuàng)新“熱帶雨林”里,“氣溫”適宜,“陽光”“空氣”“水分”充足,企業(yè)茁壯成長。

8月3日,2022年《財富》世界500強(qiáng)榜單發(fā)布,深圳共有10家企業(yè)入圍,較去年增加2家。其中,比亞迪股份有限公司、順豐控股股份有限公司為新晉上榜。這兩家在深圳成長起來的企業(yè),有個共同的特點(diǎn),就是都非常注重“創(chuàng)新”。比亞迪有個“技術(shù)魚池”,市場需要時就撈一條出來,這個“技術(shù)魚池”靠的就是創(chuàng)新研發(fā),比亞迪擁有技術(shù)研發(fā)人員4萬名,專利申請量3.4萬項、專利授權(quán)量2.3萬項。順豐通過數(shù)字化打造“順豐智慧大腦”,賦能數(shù)智化物流與供應(yīng)鏈服務(wù)。

市工業(yè)和信息化局公布的數(shù)據(jù)顯示,深圳專精特新“小巨人”企業(yè)均研發(fā)投入占比達(dá)7.63%,是中小企業(yè)研發(fā)投入均水的2.5倍,“以專注鑄專長、以配套強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、以創(chuàng)新贏市場”是深圳專精特新“小巨人”企業(yè)的特點(diǎn)。

創(chuàng)新,是深圳企業(yè)源源不斷壯大發(fā)展、迸發(fā)活力的內(nèi)生動力。

讓大企業(yè)成為創(chuàng)新發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,“專精特新”中小企業(yè)成為“生力軍”,新增企業(yè)成為“源頭活水”。深圳市政府工作報告提出,今年要新增商事主體50萬戶、國家高新技術(shù)企業(yè)500家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)100家。

開放的廣度:向海踏浪“窗口”越開越大

8月9日,世界500強(qiáng)ABB集團(tuán)旗下電動交通中國總部正式入駐深圳,ABB電動交通首席執(zhí)行官弗蘭克·穆勒恩表示:“深圳優(yōu)質(zhì)的資源環(huán)境為ABB拓展在深圳的業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)造了卓越的條件,我們對中國市場充滿信心,未來ABB電動交通將繼續(xù)加大在深圳、在中國的投資。”

從1981年深圳發(fā)出新中國第一張外資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照到今天,深圳已累計設(shè)立外商投資企業(yè)超過10萬家,累計吸收合同外資超過3000億美元,300家世界500強(qiáng)企業(yè)在深投資布局。這背后,既有當(dāng)下營商環(huán)境的引力,更離不開對未來發(fā)展前景的預(yù)期。

深圳向海而生,作為中國對外開放的“窗口”,深圳的發(fā)展始終置于全球坐標(biāo)系中,加快構(gòu)建與國際接軌的開放型經(jīng)濟(jì)新體制。深圳這扇“窗口”越開越大:2021年外貿(mào)進(jìn)出口總額歷史突破3.5萬億元,出口總額連續(xù)29年居內(nèi)地城市首位,今年上半年貨物貿(mào)易進(jìn)出口同比增長1.4%;2021年深圳實際利用外資109.7億美元,2019年至2021年實際利用外資年均增長10.2%;前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)“物理擴(kuò)區(qū)”和“政策擴(kuò)區(qū)”同步推進(jìn),全面深化改革開放空間更大、責(zé)任更重,著力建設(shè)高水對外開放門戶樞紐;深入開展十大消費(fèi)行動,打造國際消費(fèi)中心城市;實施貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展“十大工程”,拓展東盟等“一帶一路”沿線市場,推動外資高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)國際貿(mào)易中心城市……

深圳加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,經(jīng)濟(jì)發(fā)展展現(xiàn)出充沛活力、強(qiáng)勁創(chuàng)新力以及巨大潛力,成為吸引國際優(yōu)質(zhì)要素資源的“強(qiáng)磁場”,國際國內(nèi)各類市場主體看好深圳、選擇深圳。深圳全球招商大會舉辦三屆,引資共計超過2.1萬億元,凸顯出投資者在深圳布局的堅定信心。

深圳總部經(jīng)濟(jì)蔚然成勢,成為推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動能,也是推動深圳走向國際化的重要引擎。京東、招商銀行、中國電子、萬科集團(tuán)、中興通訊、TCL華星光電……在深圳灣超級總部基地,片區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),這片極具活力的土地已吸引一批世界500強(qiáng)及創(chuàng)新科技企業(yè)總部入駐,集全球總部聚集區(qū)、都會文化高地、國際交流中心、世界級濱??蛷d為一體的“未來之城”正“浮出水面”。

“中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大。”面向未來、贏得先機(jī)、搶占高地,深圳張開雙臂擁抱世界。(深圳商報記者 徐恬)