全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的第一個(gè)中國(guó)證券公司交易活動(dòng)場(chǎng)所,也是繼上海證券交易所和深圳證券交易所之后的第三個(gè)全國(guó)證券交易場(chǎng)所。全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓管理系統(tǒng)技術(shù)有限責(zé)任公司可以作為其經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu),于2012年9月20日在中國(guó)工商行政監(jiān)督管理局登記注冊(cè),并于2013年1月16日正式開業(yè),注冊(cè)資本30億元人民幣。
國(guó)有股轉(zhuǎn)讓管理系統(tǒng)位于非上市證券投資公司通過公開股票轉(zhuǎn)讓和發(fā)行融資的市場(chǎng)平臺(tái)上,為公司發(fā)展提供股票交易、發(fā)行融資和并購重組,等相關(guān)法律服務(wù),并為中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參與者提供會(huì)計(jì)信息、技術(shù)和培訓(xùn)工作服務(wù)。
國(guó)有股轉(zhuǎn)讓制度與外匯市場(chǎng)的法律地位沒有區(qū)別。在服務(wù)研究對(duì)象上,國(guó)有股轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)主要為創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和成長(zhǎng)型中小企業(yè)發(fā)展提供社會(huì)資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù),交易市場(chǎng)主要為成熟企業(yè)文化服務(wù)。在交易制度方面,國(guó)有股轉(zhuǎn)讓制度設(shè)計(jì)優(yōu)化了協(xié)議轉(zhuǎn)讓、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)讓、競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓等靈活多樣的方式。交易市場(chǎng)主要提供招標(biāo)轉(zhuǎn)讓、大宗交易協(xié)議轉(zhuǎn)讓等標(biāo)準(zhǔn)化方式。在投資者準(zhǔn)入方面,國(guó)家股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)比交易市場(chǎng)實(shí)施了更嚴(yán)格的投資者管理制度。
國(guó)家股票轉(zhuǎn)讓制度與地區(qū)股票市場(chǎng)之間也存在差異。國(guó)有股轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并納入證監(jiān)會(huì), 中國(guó)監(jiān)管的全國(guó)性證券市場(chǎng)是一個(gè)開放的市場(chǎng)。上市公司準(zhǔn)入和持續(xù)監(jiān)管納入證監(jiān)會(huì)非上市公司監(jiān)管范圍,股東人數(shù)可超過200人;交易系統(tǒng)的選擇沒有障礙,可以實(shí)現(xiàn)持續(xù)、規(guī)范的交易。區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)是多層次資本市場(chǎng)的組成部分,屬于非公開市場(chǎng),不屬于證券市場(chǎng)。由省級(jí)地方政府設(shè)立和管理,受國(guó)家〔2011〕38號(hào)、〔2012〕37號(hào)文件約束,上市公司股東人數(shù)不得超過200人(“非公”),股份不得拆分交易(“非標(biāo)”),交易頻率必須嚴(yán)格遵循T+5(“非連續(xù)”)。

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